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  俄罗斯能源部长诺瓦克11月12日对外表示,在8个国家和地区得到豁免的情况下,美国对伊朗原油出口的制裁,短期内不会导致全球石油市场供应不足。几个月前美国单方面宣布退出了伊朗核协议,并着手制定针对伊朗的新一轮制裁,而在退出伊朗核协议不久之后,美国也对伊朗石油发出了全球封杀令,要求所有国家必须在11月5日之前停止进口伊朗石油,否则,将会对继续进口伊朗石油的国家实施制裁,并称任何国家都不会得到豁免。

  在对伊朗石油发出全球封杀令之后,美国也督促一些中东产油国,要求提高石油产量并增加出口量,以便能使相关国家摆脱对伊朗石油的依赖。后来在美国的施压和敦促之下,包括日本、韩国和一些欧洲国家等,也纷纷开始大幅减少进口伊朗石油,并转而采购沙特、伊拉克和科威特等国的石油。本月5日美国针对伊朗石油的制裁正式生效,而忌于美国的制裁威胁,不少国家也在制裁生效之日,开始终止进口伊朗石油。

  虽然不少国家终止了进口伊朗石油,但这些国家的进口石油数量,仅占伊朗石油出口的一小部分,并不会对伊朗造成太大的影响。其实美国的制裁禁令,对伊朗的石油出口还是造成了一定的影响,毕竟得到豁免的8个国家和地区,也在不同程度上减少了进口伊朗石油。半年前伊朗石油的出口量达到了日均万桶,而日前的出口量则在日均万桶左右,相对于半年前的顶峰时期,伊朗的石油出口量确实下降了很多。

  表面上看伊朗的石油出口量确实下降了很多,但实际上下降的数量有限,而在美国的制裁生效之前,伊朗已经采取了相关应对措施,包括将石油运送到他国存储和油轮关闭GPS等,而这些措施也都可以有效躲避美国的追踪。即便美国豁免了8个国家和地区,但得到豁免的国家和地区,在半年后也不可能终止进口伊朗石油,土耳其已经公开表示,不会屈服于美国的压力,将会继续进口伊朗石油和天然气。

  另外一些没有得到豁免的国家,也仍在继续进口伊朗石油和天然气,而美国也并没有采取所谓的制裁。其实美国公布豁免8个国家和地区的消息,就意味着其态度的软化,毕竟先前美国曾扬言不会豁免任何国家,但大部分国家仍在继续进口伊朗石油,显然美国不可能去制裁多数国家。当美国自己给自己台阶下时,其盟友沙特也做出了不利于美国的决定,12日沙特宣布将在12月份减少石油产量,每天减产在50万桶以上。而沙特石油的减产,也会使一些国家增加对伊朗石油的依赖,从目前的情况来看,美国制裁伊朗石油的禁令将变成废纸。

冯善智



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