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石油收入对伊朗的重要性可以从公开报道中看出,在年12月,伊朗公布的年度预算显示,在油价每桶70美元时,石油收入占伊朗财政收入的33%,在油价每桶美元时,则占37%。这还是伊朗在削减石油收入比例下的情况,可见正常状态下,石油收入至少占伊朗三分之一的收入。

在年预算中,石油收入占财政收入的35%。而且伊朗的财政收入有40%是支付政府人员、军队等方面的薪水,30%是社会保障开支,包括低收入群体的食品、医疗补助等。所以伊朗的财政支出,实际上是伊朗内需的重要构成部分,政府工作人员、军人拿着财政开出的工资,拉动伊朗经济发展。

也是伊朗社会稳定因素的关键所在。伊朗有万人处于贫困线以下,占人口总数的四分之一,需要依靠伊朗政府补贴的大米、肉类等廉价食品,才能够生存下去。一旦伊朗财政吃紧,对于低收入群体补贴不利,伊朗社会极容易发生动荡。

这种情况在中东是常见的,埃及穆巴拉克垮台的重要因素,就是占40%贫困人口赖以为生的大饼价格涨价,虽然有欧债危机导致埃及财政收入锐减,无力补贴的因素。但是埃及人可不管这些,穆兄会登高一呼,穆巴拉克迅速土崩瓦解。而穆尔西被政变下台,也有这个因素。

所以,石油收入对于伊朗的重要性不言而喻,关系到伊朗经济发展和社会的稳定性。特朗普对于伊朗石油出口进行严厉制裁,是打了伊朗的要害。若不能解决石油收入锐减后带来的财政问题,伊朗极有可能陷入政治动荡期。

对于没有石油可卖的中东国家,譬如埃及,财政收入来源主要有三点,一是苏伊士运河的过路费,这基本是个固定的数。二是旅游收入,主要来源于世界各国来埃及进行旅游带来的消费,这种创收与世界形势影响很大,一旦欧洲经济出现问题,旅游人数变少,埃及的收入就锐减。三是劳务输出,埃及人有大量的人员在沙特等国家打工,获得的收入有一部分寄回国内。

对于没有石油等固定收入的国家,通常有两种,一是大力发展工业,借着天时地利的因素,成为发达国家,比如日本。二是正在发展工业,但是尚未发达的国家,譬如孟加拉国,有大量的棉纺工业。三就是动乱国家,譬如非洲的不少国家,主要以农业为支柱。

伊朗也不是发展工业,相对而言,伊朗的工业水平在中东国家里是数一数二的,譬如水泥、铜产品、瓷砖等,在年可以排到世界前十名。但是由于各种问题,使伊朗的工业水平比较低,还不足于支撑伊朗社会的稳定发展,现阶段,伊朗对于石油收入的依赖性还是比较严重的。



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