中国和伊朗正在努力达成一份长达25年的全面合作协议，加强两国在经贸、能源和安全领域的全方位合作。由于伊朗正遭受美国的严厉制裁，该协议可能意味着中美两国的关系继续恶化。这份悄悄敲定的协议目前已经过伊朗政府的批准，具体细节还未公布。但根据BBC获取的一份18页的文本草案，中国将获得可持续购买伊朗石油的权利，并将成为伊朗经济领域的主要投资者和安全与政治领域的主要伙伴。这份协议将给处境艰难的伊朗经济带来喘息之机，但它也在伊朗国内引发连番质疑。包括前总统艾哈迈迪-内贾德（MahmoudAhmadinejad）、前王储礼萨·巴列维（RezaPahlavi）在内的诸多人士担忧其将损害伊朗利益。中国的中东观察人士担忧，中国和伊朗突然进行大规模合作，不仅会得罪美国，还可能引发其他逊尼派国家的不满。25年的协议伊朗外交部长扎里夫（MohammadJavadZarif）不久前在伊朗议会的一次会议上表示，伊朗一直在就一项为期25年的协议与中国谈判，一旦达成协议，就会宣布有关条款。扎里夫所说的这份协议并非是一项新工程，它实际已被酝酿多时。早在年，中国首次提出这一想法。据伊朗媒体报道，它的最终草案在6月21日的内阁会议上获得通过，但仍待议会批准。BBC波斯语从可靠信源处获取的一份18页的草案详细阐述了中国和伊朗未来合作的领域，中国将大幅增加在伊朗能源、电力、银行、电信、港口、铁路及农业等方面的投资，具体项目还包括在波斯湾的格什姆岛（Qeshm）等地设立自由贸易区、智慧城市、5G和多个城市的地铁线建设。能源分析杂志《石油经济学人》（PetroleumEconomist）此前报道称，仅在伊朗的石油、天然气和石化行业，中国就将在最初的5年内投资亿美元。在交通和基础设施领域，中国将投资亿美元。此外，中国和伊朗还在协议中约定加强军事和安全合作，包括进行军事经验交流和军事演习、共同研发武器和分享情报，以对抗恐怖主义。草案显示，作为交换，中国将享受25年的可持续供应原油。根据《石油经济学人》此前报道，中国在购买石油、天然气和石化产品时还将享受大幅度优惠、并有权推迟两年付款。支持该协议的人士认为，在伊朗面临严重的国际孤立之际，来自中国的投资是雪中送炭。伊朗最高领袖哈梅内伊（AyatollahAliKhamenei）的顾问阿里·穆罕默迪（AliAghamMohammadi）也是该协议的支持者。他表示，为了不被排除在石油市场之外，伊朗必须将其日产量提高到每天万桶，因此需要一个“战略客户”。穆罕默迪称，中国正是伊朗石油的战略客户。目前，美国对伊朗的制裁主要集中在高科技、能源、航运和金融领域。华盛顿通过多个法案和总统颁布的行政命令限制流向伊朗的外国投资，并打击伊朗的石油出口。美国禁止其公司与伊朗进行贸易，甚至禁止跟与伊朗打交道的外国公司或国家进行贸易。这意味着如果中国公司向伊朗出口上述领域的商品，或从伊朗购买石油，很容易招致美国的更多惩罚性行动。年，中国国有石油公司珠海振戎就因违反美国禁令购买伊朗石油而遭到处罚，这家公司和总经理个人都被添加到美国财政部的对外制裁名单中。从数年前开始，中国便尝试通过人民币购买伊朗的石油，而据报道，此次协议料将进一步允许中国在规模庞大的项目中绕开美元，通过人民币进行结算，这将对美元的地位构成进一步挑战。“中国和伊朗的大规模合作不仅会得罪美国，还可能得罪中国在海湾地区的其他的战略合作伙伴，”马晓霖教授补充称。“事实上，中国目前与沙特的贸易总额远远更高，中国要考虑在中东各方中保持平衡。”预览时标签不可点


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