南风窗

年是变化之年，年的世界将变得更加陌生。

年是变化之年，年的世界将变得更加陌生。

即便是外界并不陌生的中东乱局，也正在导向难以预测的陌生领域。截至年1月3日，爆发于去年12月28日的伊朗抗议浪潮，已经造成20人死亡，另有数百人被捕。

伊朗的这场骚乱是多年来宗教、社会、经济、政治等诸多矛盾累积使然。示威人群不仅高喊“鲁哈尼下台”，还把矛头指向德黑兰权力中枢伊朗革命卫队。

德黑兰政教合一的体制面临前所未有的冲击，是这次骚乱给外界留下的最大悬念。这一切，发生在一个微妙的时刻，一个伊朗看似正变成中东枭雄的时刻。

年12月30日，一些民众在伊朗德黑兰举行抗议活动。

强势介入叙利亚与也门危机，外交拉拢卡塔尔以撼动沙特主导的逊尼派同盟，伊朗毫不掩饰重塑中东地缘政治版图的雄心。这场危机，不会导致伊朗的中东雄心折戟沉沙，但德黑兰伤筋动骨在所难免。

德黑兰刮起的冷风，莫斯科也感受到了凉意。普京总统向叙利亚总统巴沙尔发去了新年祝福，重申俄罗斯将帮助叙利亚捍卫主权和领土完整。缺了伊朗的合作，普京在中东的“战略之手”，挥动起来会少一些自由度。

但战略筹码匮乏的莫斯科，总能主动创造战略机遇。沙特、土耳其会如何伺机而动？年的中东局势，不会缺少意料之外。

不过，对于俄罗斯来说，伊朗的骚乱来得的确不是时候。今年3月大选前，克里姆林宫需要向国内选民展现一个强大的俄罗斯。外交战略是很好的着力点，如果不是唯一的话。西方国家多年的经济制裁，已让俄罗斯经济大伤元气。但俄罗斯仍将是陌生世界里，为数不多不会让人感到陌生的地方。

尽管在俄罗斯官方的统计中，普京的支持率依然高达八成。但在克里姆林宫看来，这样的高支持率显然还难以确保普京赢得连任。不然，就没有必要直接把普京的政治对手踢出竞选擂台，根本就不给对方同台竞技的机会了。

普京

但即使这样，3月的大选普京或许也做不到闲庭信步，尽管结果不会有什么悬念。

俄罗斯总统选举结果出炉后不久，年世界杯将于6月在俄罗斯登场。要把这两场间隔时间不长的“盛事”营造成好事连连，对俄罗斯来说也挺难的。

年俄索契冬奥会遭西方抵制的情况或许不会出现，但今年的世界杯注定难以摆脱政治阴影。绿茵场上足球明星们赢得喝彩时，观众席上会不会出现对俄罗斯（总统）的嘘声？如果出现那一幕，那会是一种尴尬，如果不是伤害的话。

普京在新年贺词中对特朗普送去了新年祝福，呼吁俄美进行“务实合作”。至少在年，这种合作出现的可能性不大。特朗普对俄政策受到掣肘只是表层原因。

深层原因在于，对于俄罗斯的战略价值，莫斯科的自我判断与华盛顿的评价存在差异。美国在乎的是俄罗斯的单向“配合”（比如在伊朗、朝鲜核问题上），而不是对等的双边“合作”。这种差异会把美俄关系引向何方？

与俄罗斯的“务实合作”，不会给特朗普和共和党带来任何政治加分，尤其是在今年11月中期选举的背景下。

特朗普

对于特朗普来说，这次选举俨然是一次总统资格中期考。中期选举总统所在政党丢失国会席位，是美国政治的一个常态。有数据显示，过去70年中，总统所在的政党在中期选举中平均丢失25个国会席位。

民主党已经在摩拳擦掌，以期能在国会攻城略地。共和党哪怕只是失去参众两院中任何一个的多数席位，都会给特朗普执政造成冲击。如果民主党完胜——拿下参众两院，影响的可能就是美国的政治生态。不过这种可能性比较小。

美国的政治生态不太可能完全逆转，但特朗普的政治生涯，却可能受到影响，或者威胁。“通俄门”调查之于特朗普如鲠在喉，后续进展没有令他乐观的理由。

当然，这颗定时炸弹威力的大小，很大程度上也取决于中期选举结果以及特朗普的执政表现。年年末，特朗普在税改上打了个漂亮仗。减税对美国经济的影响，将在年逐步显现出来。

特朗普国内经济政策的影响，不可避免会波及到国际层面。美国贸易政策的影响，在年可能开始落地。贸易上的“美国优先”，特朗普在年说的比做的多。

今年，他说的不会变少，但做的会更多。北美自贸区、美韩自贸协定命运如何，今年或见分晓。重返TPP（跨太平洋伙伴关系协定）是不可能了，但特朗普中意的双边自贸协定可能性也不大。

美国所抛弃的，成了英国所向往的。英国贸易大臣已经表达了加入TPP的意愿。不过，这需要英国首先完成脱欧谈判。也就是说，英国想“入亚”，要等到年之后。但这至少反映了一种趋势：以自贸协定衡量的国际贸易版图，存在很多可能性——不同于以往的可能性。

经贸合作毫无疑问将是法国总统马克龙1月8日至10日中国之行的一个重要议题。马克龙在新年之际访华，对于中法乃至中国与欧盟的关系，都会是正能量。这位今年刚进入不惑之年的总统，从不疑惑“复兴法兰西”的前景。不过他也深知，法国的未来取决于欧盟的前景。

马克龙在新年讲话中，再次呼吁法德合作“推动欧洲前进”。他的呼吁得到了德国总理默克尔的呼应，后者在新年讲话中承诺与法国一道“维护欧洲统一”。

马克龙与默克尔

但默克尔的底气，显然没有马克龙那么足。去年9月的大选，默克尔所在的执政党赢得没有悬念，但却给如何组阁留下了悬念。社会、政治日益扩大的裂痕，让德国这个欧盟稳定器显得不再稳定。

去年马克龙和默克尔在大选中胜出，暂时缓解了人们对欧洲民粹主义崛起的担忧。但他们只是阻止了民粹主义政党获得政权或主导政治，算不上取得了对民粹主义的胜利。根据有关数据，在赢得国会议席上，年欧洲民粹主义政党所占比例是9.6%，年增加到17.2%，年猛增到24.6%。

欧洲的民粹主义政党，绝大多数都没有赢得政权，但在绝大多数国家都进入了国会。这样的结果就是，欧洲国家的政治更加碎片化，主流的、反民粹主义政党组阁乃至执政难度系数增加。

去年3月荷兰大选，执政的自由民主党勉强保住议会第一大党地位，但历经天才组阁成功。德国大选去年9月结束，默克尔至今还在为组阁操心。欧洲的政治稳定，不再那么令人放心。

东亚的地缘政治稳定，更难令人放心。年一整年，都有人在计算特朗普对朝鲜开战的几率。这一年，特朗普除了经济制裁，另一手段就是怒吼，比如“火与怒”、“摧毁朝鲜”。今年他又用推特回击了朝鲜的核威胁——告诉平壤，他办公桌上的核按钮更管用。

“美国必须明白，美国本土全境都在我们的核打击范围内，核按钮始终放在我的办公桌上，这并不是威胁，而是现实。”朝鲜领导人金正恩在新年讲话中这样说。就朝鲜目前的核导能力来看，这是不是现实不好说，但肯定是威胁。

金正恩

不过，金正恩怒怼美国的同时，也向韩国抛出了橄榄枝。他在新年讲话中表示，韩国即将举行的冬奥会是“提升我们民族威望的好机会”，“愿意采取派代表团等所需的措施，南北当局也可以为此做紧急会谈”。1月3日，朝鲜宣布重启朝韩板门店联络渠道。

韩国的文在寅政府很快抓住了这根橄榄枝，称朝鲜此举“意义重大”。离2月9月开幕的平昌冬奥会越来越近了，缓和半岛紧张局势是韩国的燃眉之急，重启韩朝对话就显得弥足珍贵。

对于平壤来说，在宣布完成核大业后，为发展经济创造条件的对话，更加珍贵。只要这些对话不谈朝鲜弃核问题，至少现在不能谈。韩朝的契合点就这样出现了。

全球政治风险咨询公司欧亚集团，对年全球地缘政治风险的预测，朝鲜半岛安全冲突的潜在可能性依然位列其中。今年半岛局势是否会转圜，那要看平昌冬奥会结束后，朝韩是否还能坐在谈判桌上。至于是否会出现朝鲜核问题谈判，那需要看得更远。

在东亚，看似悄无声息的日本，年可能会有大动作——修宪公投。年10月赢得议会选举，毫无疑问提升了安倍政府在今年修宪的信心，而公投是修宪的一个必经程序。年是年明治维新周年，在这个时间点上通过修宪来使日本成为“正常国家”，对安倍来说诱惑不可谓不大。

诱惑很大，风险也很大。一旦公投不能过半，执政党内外的势力，肯定不会再让安倍继续安稳地坐在首相宝座上。但如果安倍延续这些年选举的好运气成功修宪，那么一个不一样的日本，将逐渐从宪法条文变成现实存在。

作者

南风窗主笔雷墨lm