导读

要克服全球饥饿问题，相关投资应集中在农村地区、城市农业和地方经济发展上，对小农户、家庭农民、土著居民与城乡经济一体化的投资尤其需要重视。

●GIAHS：可持续农业和乡村发展的典范

●决策者缺乏兴趣是农业遗产保护的最大挑战

●农业工业化体系无法解决现实难题

●面向小农的世界农业遗产基金

●中国是农业文化遗产保护发展的指路明灯

全球重要农业文化遗产（GIAHS）的概念作为一个伙伴关系倡议，年由时任可持续发展21世纪议程事务管理人帕尔维兹·库哈弗坎博士提出并代表联合国粮农组织递交到联合国。

GIAHS提出以后，尽管经费预算十分紧张，但帕尔维兹以其强烈的热情和坚定的信仰一直在努力的推动，后来担任联合国粮农组织水土司司长和GIAHS协调员以后，马上在包括中国在内的6个GIAHS试点国家实施了关于GIAHS动态保护的全球环境设施计划。这个计划的成功实施对于年GIAHS被纳入FAO常规预算项目有着重要的推动作用。

年帕尔维兹退休后，继续推动全球范围内农业文化遗产的动态保护工作，他于年牵头成立了国际非政府组织——世界农业文化遗产基金会（WAHF）并担任主席。

“我的热情根植于我是一个农民的儿子以及我的专业信念，还有我对可持续发展问题与挑战的认知。”帕尔维兹在接受《中国投资》记者采访时说，“我的期望是一个没有饥饿的世界，一个对青年一代尤其是农村群体而言更美好的未来。”

GIAHS：可持续农业和乡村发展的典范

《中国投资》：作为全球重要农业文化遗产的创始人，您如何理解全球重要农业文化遗产？是什么促使您发起这一倡议？

帕尔维兹?库哈弗坎：我小时候生活在乡村，后来父亲为了让我们接受更好的教育，将我们家搬迁到伊朗首都德黑兰，虽然我们生活在城市，但是每年都会花一个夏天的时间回到那个村子生活。这些年来，村子里的人越来越少，多数人像我父亲一样，都搬迁到其他地方去了。随着乡村人口的减少，农业生产逐渐衰退。我很难再看到我们曾经种植的一些有意思的粮食作物，原来种植的一些地方性作物品种也在慢慢消失。

作为伊朗的一个农民的儿子，我最大的愿望便是在农业领域求学择业。因此，我在大学的时候便由机电工程专业转为农业工程专业。毕业后，身为一名教授、研究员和从业者，我在伊朗、法国、海地、厄瓜多尔的农民社群工作多年，之后于年加入了粮农组织罗马总部，协调《21世纪议程》和可持续农业与农村发展相关的工作。自年起直至年，我参与筹划、协调并通过了诸多技术文件、政策文件与平台，支持可持续农业发展。

我的整个职业生涯，都被曾一起工作过的低调却不平凡的农民和那些我曾工作过的农村社区塑造着和影响着，这些农民和社区是我的思想与灵感之源。在和农民们一起工作过程中，我发现许多古老的农业实践和经验，长期以来一直使人与自然保持着和谐共生的关系，其对于当今的可持续发展具有重要意义。基于这些发现，最后我提出了全球重要农业文化遗产的概念，并于年，在全球可持续发展高峰论坛召开期间，正式发起了这一伙伴关系倡议，作为我在粮农组织近三十年工作生涯为之奋斗的不朽遗产。

全球重要农业文化遗产项目的目标和任务是，识别、支持与保护全世界范围内的优秀农业遗产系统及其具有全球重要性的农业生物多样性、知识体系、文化系统和景观。更重要的是提升那些维护农业遗产系统的小农、农庭农场主和当地社区的生计能力。

我认为全球重要农业文化遗产是一个个最杰出的、经得起时间检验的小农、家庭农业、传统农业系统的实例，他们足以被视为在食物营养安全、就业、健康与环境等领域的可持续农业政策与投资工作方面的典范。

在数代人的知识与经验积累的基础上，全球重要农业文化遗产展现了人与自然和谐共生的演化过程。这些系统不仅具有极高的美学价值，而且保护了具有全球重要性的农业生物多样性，维护了具有强大恢复力的生态系统，保留了珍贵的文化遗产。更重要的是，在人类发展及人类与自然相处中，实现了产品与服务的可持续供给，保证了食物安全与人们的生计与生活品质。

《中国投资》：从0到52，全球重要农业文化遗产地数量逐年增长，您如何看待全球重要农业文化遗产的发展？

帕尔维兹?库哈弗坎：全球重要农业文化遗产在中国的整个发展历程是一个很好的例子。从最初的地方行为已经上升为国家政策，全球重要农业文化遗产已成为许多地方领导热衷的品牌，大家争相成为全球重要农业文化遗产这个大家庭的一员。

在全球层面，由于我们的努力：GIAHS试点国所取得的成功以及共同开展的一系列提高国际对GIAHS战略意义认识的活动（如将GIAHS倡议载入为联合国可持续发展伙伴计划，期刊论文发表与相关书籍出版），GIAHS项目已被FAO纳入常规预算项目。特别是，我们的可持续发展网络成员国、GIAHS试点国以及其他支持GIAHS保护的国家（认为开展GIAHS保护是对家庭农业、小农户和当地社区支持和对于当前与未来一代属社会、经济与生态“三赢”选择）所开展的一系列GIAHS活动，都强调了家庭农业和传统农业在粮食与营养安全、自然资源保护与可持续管理、增强系统恢复力方面的本土知识的重要性，以及在农业遗产的文化维度方面的重要性。

决策者缺乏兴趣是农业遗产保护的最大挑战

《中国投资》：大家普遍反映，在目前遗产地保护工作中资金缺乏、年轻人参与度低，对此，您怎么看？目前遗产地保护工作还有哪些问题？

帕尔维兹?库哈弗坎：遗产保护，特别是农业遗产系统保护的确富有挑战性，其依靠坚定的意志、适当的政策法规以及必要的资金投入。需要大家理解：为什么要保护和传承农业文化遗产？保护农业文化遗产是为了谁？为什么保护农业文化遗产具有社会、经济与生态效益？

全球重要农业文化遗产保护目前面临的不仅是资金短缺和缺乏年轻人参与的问题，还有全球化、城市化、移民大趋势的影响，决策者对农业领域缺乏兴趣等问题，决策者对家庭农业缺乏投资兴趣是农业遗产保护的最大挑战。将这些挑战转化为为贫困农民创造可持续生计来源、保护自然资源和生态系统服务的机遇，恰恰是全球农业文化遗产认定和动态保护的目标。

全球重要农业文化遗产保护伙伴关系倡议的实施，以及在试点国家的全球与国家级重要农业文化遗产认定中所取得的经验和教训告诉我们：当农业文化遗产能产生可观的经济收益、可以给人以体面的生活时，农民就会留在农村、会从城市返回乡村生活。

《中国投资》：许多遗产地位于远离城市的贫困村落，如何留住农村人口？这些村落应如何平衡遗产保护和经济发展的关系？

帕尔维兹?库哈弗坎：的确，大多数农业遗产地位于偏远地区，由于基础设施薄弱、市场可进入性差、缺乏技术援助和现代化设施，大部分的遗产地民众——遗产保护者都很穷。全球重要农业文化遗产的认定实际上恰恰是对这些偏远乡村提供经济发展以及其他相关方面的重要支持。例如，在中国，由于农业文化遗产具有农业与食物多样性、民族和文化遗产的多样性、全球重要性的生态系统与生物多样性，加之人口数量庞大，有一二三产业融合发展战略的政策支持，其国家和全球重要性更加突出。

对农业领域的支持，特别是对偏远地区小农户、家庭农场主和当地社区的支持，既是机遇，也是挑战。这些人是贫困人口中的最贫困者，他们大部分人也是自然资源、环境服务与文化遗产最好的保护者。帮助他们维持生计和原有的生活方式，实际上是从经济、社会、环境的维度支撑国家安全和农村地区可持续发展。这意味着，如果农业没有发挥关键作用，农村发展就不可能得以实现。这是全球重要农业文化遗产动态保护投资中的现实情况，其在我的近期著述《被遗忘的农业遗产：连接粮食系统与可持续发展》中也有所涉及。

农业工业化体系无法解决现实难题

《中国投资》：您对农业和乡村的未来前景如何看？城市发展和乡村振兴如何协调？

帕尔维兹?库哈弗坎：无论是过去、现在、还是将来，无论是在全球层面、国家层面还是地区地面，农业一直都发挥着重要的作用。

农业的现代化、工业化和全球化与粮食危机、饥饿、营养不良就是一个悖论。就全球层面而言，目前的粮食生产量足以满足全球所有人口的营养需求，然而现实中，世界上每七人中便有一人每天在面临饥饿威胁。在一些国家，粮食安全取决于当地农业生产状况，主要依赖于家庭农业和小规模生产者。

随着绿色革命与农业工业化的出现，农业生产力几乎翻了三番，在人类现代成就中留下了浓墨重彩的一笔。虽然农业增产成绩是瞩目的，但总的结果并不像专家所展示那么“绿色”，现代农业在提高产量的同时，也导致了严重的附带损害，环境、社会和文化成本也日益增加。

我们姑且先不谈现代农业是否是弊大于利这个问题，事实上到年，主导当今世界的农业工业化体系仍无法解决当前世界的巨大挑战。随着人口数量的迅猛增长与快速城市化进程，特别是在最不发达国家，人们饮食习惯的改变，肉类消费的增加（生产每公斤肉类的用水量要比谷物、蔬菜和水果高出10倍），按粮农组织的估算，要满足全球人口的粮食需求，全球粮食产量需提高60%，发展中国家粮食产量需提高1倍（粮农组织，年）。

要克服全球饥饿问题，相关投资应集中在农村地区、城市农业和地方经济发展上，特别是对小农户、家庭农民、土著居民与城乡经济一体化的投资，尤其需要重视。还需要跨部门整合、推动多样化、增强正外部效应与减少负外部性相结合。解决方案须基于知识与自然规律，综合利用经济、社会、环境咨询和监管手段，并建立在可再生资源开发利用基础之上。另外，解决方案必须是参与式的、自下而上的、集约化而不是简单化的，须集中农村系统所提供的所有生计、社区和经济资源。

面向小农的世界农业文化遗产基金会

《中国投资》：我们知道，您从粮农组织退休之后，于年牵头成立了世界农业文化遗产基金会，请您介绍一下成立基金会的初衷和效果？

帕尔维兹?库哈弗坎：世界农业文化遗产基金会是在我的倡议下，与全球重要农业文化遗产保护与可持续农业的著名科学研究合作者、倡议者与支持者，携手创建的一个国际非政府组织。创建宗旨是通过技术援助、能力建设、青年一代的教育培训，为农业遗产地社区宣传与筹集资金，赋予家庭农场主、小农户和当地社区以权力，支持推动全球重要农业文化遗产（GIAHS）和国家级重要农业文化遗产（NIAHS）的国家和农民群体。世界农业文化遗产基金会能取得今天的成就，得益于我们的知识积累、大量的付出，以及许多合作伙伴的支持，我们基金会也为全球重要农业文化遗产和国家级重要农业文化遗产大家庭贡献出了微薄之力，并为特定国家实施动态保护行动计划给予了支持。

世界农业文化遗产基金会从国际农业发展基金筹集资金，并与当地社区、国家研发机构、国际生物多样性中心以及其他合作伙伴展开合作，使得各方的全球重要农业文化遗产动态保护行动计划得以实施。

例如，我们通过实地考察和适当培训的方式，在菲律宾和突尼斯开展全球重要农业文化遗产与现代农业系统恢复力的评估对比。

我们也为农民提供可持续资源管理领域的多方面培训，发放智能手机，以便农民们使用世界农业文化遗产基金会开发的农业遗产AgLegacy应用程序，对他们的资产以及有价值的物质和非物质遗产进行评估，如通过拍照与录视频的方式确定土地边界、记录生物多样性与遗传资源，用他们的母语记录本土知识，记录重要事件与管理措施，以及其他重要视听和文字信息，如虫灾、疾病暴发与施救措施，干旱和热浪等极端气候应对措施等等。

这些信息随后在似类于脸书（Facebook）的AgLegacy平台上分享，以及在全球重要农业文化遗产地社区成员与世界农业文化遗产基金会的科技支撑小组之间交流。在AgLegacy知识平台上，农民不仅可以实时发布全球重要农业文化遗产与国家级重要农业文化遗产方方面面的重要信息，而且还可以推销他们的农产品与相关服务。我们已经看到了青年一代对AgLegacy应用程序特别感兴趣，还发现了智能手机在为日常需求提供便利方面的其他用途，也看到了遗产地农民与青年一代在使用适当的科技工具和记录农业遗产系统中有价值的要素时表现出的骄傲与自信。

中国是农业文化遗产保护发展的指路明灯

《中国投资》：中国是有着悠久农耕文明的农业大国，您如何看待中国在农业文化遗产保护中的作用和地位？

帕尔维兹?库哈弗坎：中国在农业与农村发展方面的各项政策和投资倡议令我感到欣慰，让我印象深刻，包括国家层面的，如建设“新社会主义国家”，以及国际层面的，如南南合作、一带一路倡议等等。中国在国家与国际层面对全球重要农业文化遗产的支持是值得高度称赞的，是许多发达国家与发展中国家全球重要农业文化遗产发展的指路明灯。

?帕尔维兹?库哈弗坎在与农民讨论弹性评估方法

?本刊记者在“一带一路”（敦煌）农业合作国际论坛举办期间与帕尔维兹?库哈弗坎先生交流

文

侯洁如

编辑

杨海霞

翻译

张永勋齐晓彤

设计

姜灵枝

本文刊于《中国投资》丝路版年11月号。版权所有，侵权必究。欢迎个人分享，媒体转载请回复本







































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