正版素材来源：视觉中国

文/林新

临门一脚，美国却怂了。

刚开始，历尽艰辛，不顾其他国家的反对，美国终于对伊朗下手了，但是事到临近，却给它留了一线生机。

在最新的制裁中，美国对伊朗的制裁主要是能源、航运和中央银行对外交易等领域的制裁，制裁名单中将增加个实体和个人。

美国方面给出的理由是，美方打算以此迫使伊朗放弃核计划，并惩罚伊朗对地区恐怖主义活动的支持。

金融方面，美国意在将伊朗和国际金融系统隔离开来。美国财长努钦表示，美国财政部已经在与比利时金融信息服务公司SWIFT进行谈判，以切断伊朗与该网络的联系。SWIFI公司为世界上大部分以美元计价的跨境交易提供中介服务，而目前华盛顿一直在向SWIFT施压。

能源方面，则主要是通过美国自身的影响力向各个国家施压，要求各国停止从伊朗进口原油。否则，也会面临美国的制裁。

但是，在最终的制裁落实的时候，美国方面却留了一个口子，允许8个地区继续从伊朗进口原油，不过需要在18个月后将从伊朗进口的原油量降至零。这些地区包括中国大陆、中国台湾地区、印度、韩国、日本、希腊、意大利和土耳其。

那么，美国为何最终要对这些地区网开一面呢？一方面，因为美国这些国家对伊朗的需求量比较大，一时难以找到替代品。另外，退出伊朗核协议是美国单方面的行为，其他国家一直竭力反对美国退出，美国凭什么要其他国家听从？

原油制裁落地难产只能打持久战

正所谓得道者多助，失道者寡助。美国这次对伊朗的制裁，更是真实的写照。美国单方面撕毁伊朗协议后，反过来要求其他国家跟随美国实施制裁，肯定会被其他国家翻白眼。

伊朗全面协议是由六国、欧盟和伊朗共同谈判达成的多边协议，经历了近9年长跑，终于在年7月达成。因此，川普今年5月宣布退出后，立即遭到包括英、法、德、俄、中的反对，只是这些国家态度相对温和。欧盟则态度更加强硬，表示要支持伊朗到底。

所以，制裁只是美国的一厢情愿，具体实施起来真的需要其他国家配合。从目前豁免的名单当中，就会发现美国制裁的靴子落地真的很被动。

(伊朗石油出口占比)

从上图可以看出，美国豁免的几个国家占伊朗原油出口量的77%以上。其中，各国占比分别为：中国（24%）、印度（18%）、韩国（14%）、土耳其（9%）、意大利（7%）、日本（5%）。

也就是说，虽然美国信誓旦旦要制裁伊朗，但是豁免的这些国家占伊朗出口的比例太大。如果这些国家在未来天当中不遵守美国的意见，美国就只能跟其他国家展开博弈了。不过，这些国家在对伊朗制裁正是生效之前都尊重了美国的意见，减少了对伊朗的进口量。

一句话，关于原油出口这件事，是一个长期战役，美国没有一击制胜的把握，所以才给出了更多的宽限时间。

欧盟不同意美国制裁不容易实行

需要