点击上面“锐见传媒”加   上月底(6月29日),美国国务院发表正式声明,单方面要求所有国家今年11月4日之前停止从伊朗进口石油,让伊朗石油出口降至零,否则将会被列入美国政府的黑名单中,所有美国实体和个人不得与之发生商业往来。美国这一霸道行为,招致世界各国的强烈反对。后来我写了一篇文章《美制裁伊朗措施遭各国反对但终将被迫接受》,暗示中国最终可能难以抗拒美国的单边制裁。

  最近,我较为深入地研究了这个问题,发现中国在发展与伊朗关系上,完全可以碾压美国的霸权行径,不仅过去没有理会美国对伊朗的单边制裁,今后也不会理睬美国非法的“长臂管辖”。因此,决定专门写这篇文章加以澄清。

  先简单说说中国与伊朗的密切关系。

  伊朗是中东地区仅次于沙特的第二大产油国,截至今年1月,伊朗估计有亿桶原油探明储量,占世界原油储量的近10%。伊朗油田主要集中在其西南部地区,拥有包括中石油负责开发的北阿扎德甘油田等在内的数十个世界级大油田。北阿扎德甘油田也是伊朗近30年来发现的最大油田,原油储量达亿桶之巨。

  伊朗原油生产在年达成伊核协议、西方对伊朗解除石油禁运后,很快得以恢复。今年一季度,伊朗原油产量达到了万桶/日,每天出口万桶。今年一季度,伊朗石油出口收入亿美元,占其出口总额的70%。

  根据公开资料,中国不仅拥有伊朗最多、最好的油田,而且原油进口量遥遥领先世界各国。按年统计,各国所占的伊朗油气出口的份额分别是:中国24%,印度18%,韩国14%,土耳其9%,意大利7%,法国5%,日本5%。在美国重新恢复对伊朗制裁后,目前世界各国正纷纷撤离伊朗,从而使得中国所占份额急剧上升。

  事实上,在年伊核协议达成之前,伊朗受到美国为首的西方国家严厉制裁情况下,中国就一直保持着与伊朗正常的外交关系,是大量采购伊朗油气的惟一国家,同时也稳居伊朗第一贸易国地位。

  据中国海关发布的公开数据,年中伊贸易额为.8亿美元,较上年增长19%。中国对伊出口.99亿美元,同比增长13.3%;中国自伊朗进口货物.79亿美元,同比增长25%。中伊双方贸易进出大致平衡。中国主要从伊朗进口油气,伊朗则主要从中国进口军事装备、玉米、小麦、大豆、稻米、大豆油渣饼。中国对伊朗出口的玉米和大豆、大豆油渣饼基本上来自进口转外销。

  伊朗驻华大使哈吉今年3月表示,年伊朗与中国的贸易额为亿美元,与去年相比增长40亿美元,增幅达20.4%,伊朗实现顺差2亿美元。数据与中国海关公开的资料基本相同。

  在美国发出最新威胁之后,中国外交部发言人多次表示,美国的单边制裁是非法的、无效的,中方坚决反对美国的“长臂管辖”。其实美国一直想通过联合国安理会通过一个制裁伊朗的决议,在年伊核协议达成之前,美国做过多次这样的尝试,结果因为中、俄两国的强烈反对,加上中、俄两国作为常任理事会,拥有一票否决权,美国的图谋一直未能得逞。现在美国单方面退出伊核协议,谋求安理会对伊制裁,更是绝无丝毫可能!

  美国要求11月4日之前世界各国停止向伊朗进口石油的霸权行径,虽然遭到伊朗油气主要进口国的一致反对,但由于美国强力的外交推动加上毫不含糊的制裁威胁,各国企业目前都纷纷通知伊朗大幅削减和取消预定的采购合同,惟独中国坚定地站在伊朗一边,没有丝毫动摇。

  正因为中国与伊朗的密切关系,伊朗最高领导人公开表示,欧洲国家一旦退出伊朗,原由他们控股的油气田将交由中国管理,同时明确告诉印度,若印度大幅削减从伊朗的油气进口,原由印度租借的一个最大港口,也将由伊朗政府收回。说不定,这个印度租借的大型港口,将来也很可能交给中国使用。

  再说中国在发展与伊朗关系上,为何能碾压美国霸权。

  不管是在年伊核协议达成之前,还是美国宣布退出伊核协议恢复对伊朗严厉制裁之后,中国之所以不理会美国的威胁,大力发展与伊朗的密切关系,根本原因在于中国油气开采、运输和结算机构都不受美国制裁的影响。

  在伊朗开采油气的中石油公司,虽然也用到一些美国的高科技产品和服务,但这家石油巨头完全可以不与美国企业和个人发生任何关系,而间接从第三方得到合法的产品和服务支持。同样地,中国拥有世界上最大的油气运输船队,他们属于不同的独立公司,其中一些完全可以不与美国企业发生任何商业往来,丝毫不影响他们的正常运作。

  最厉害的当属中国与伊朗的国际贸易结算,完全不用美元。实际上,伊朗早几年就宣布禁止国际贸易用美元来结算。中国与伊朗的贸易大部分用人民币结算,少量用欧元结算。因为大体上双边贸易平衡,因此成功地排除了使用美元来结算。

  奥巴马时期,美国只是要求外国企业不得把美国的产品和技术出口到伊朗,都是通过美国企业同与之发展业务的外国企业签署双边协议来实现。比如,中兴公司与美国企业有业务往来,美国企业与中兴签署的采购和服务合作协议中,就明确规定不得把含有美国产品和技术的产品出口到伊朗。后来中兴违反协议约定,就曾被美国政府列入黑名单中。

  现在特朗普政府就霸道得多,威胁任何外国企业不管是否使用美国的技术和服务,只要与伊朗发生商业往来,就会被美国政府列入黑名单中,禁止美国企业和个人与之发生商业往来,即享受中兴公司被列入黑名单的待遇。

  按照特朗普政府的最新威胁,将来中石油、负责运输伊朗油气的运输公司、相关中国结算银行,都可能被美国政府列入黑名单中,禁止美国企业和个人与之发生商业往来。

  上面我分析过,中石油和中国油气运输企业基本上不担心美国列入黑名单中,而参与伊朗贸易结算的银行,中国自然可以集中到一家名不见书传的小银行中,也根本无惧被美国列入黑名单中。

  最后说说中国不理会美国威胁,保持与伊朗密切关系的得与失。

  正因为中国的立场清清楚楚,美国对中国与伊朗的正常贸易往来束手无策,因此美国政府到处游说其他国家,故意避开了伊朗的最大贸易伙伴中国,以免自讨没趣。

  惟一需要担心的是,以特朗普眦睚必报的性格,如果世界各国都停止了从伊朗进口石油,而中伊贸易却激剧上升,让美国在中东推行的霸权行径彻底破产,特朗普会不会恼羞成怒,推出相应的反制措施,进一步恶化中美关系。毕竟中国每年出口美国多亿美元商品,同时进口美国多亿美元商品,不仅金额与伊朗贸易不在同一数量级上,而且中国从美国进口的部分高科技产品根本无法找到可替代产品。

  当然,中国保持与伊朗的密切关系,好处也有目共睹。最大的好处绝不是专家们声称的保证了中国的能源供应多样性和获得较便宜的伊朗油气资源,毕竟国际油气价格是透明的,而且中国可以从国际市场上毫无障碍地采购到大量的油气。单纯算经济账,与伊朗贸易获得的好处,与中美贸易相比,如九牛一毛。

  不过,在这个问题上,恰恰不能只算经济账,而必须算政治账。中国碾压美国霸权,大力发展中伊关系,最大的好处是体现了中国与美国在一些国际事务上可以分庭抗礼的强大实力,从而大长中国人民的志气,增强民众民族自豪感和自信心,有利于促进中国社会和谐稳定;同时,促使世界上许多在中美之间骑墙的国家,紧密地团结在中国周围,有利于顺利推进人类生命共同体的建设。

  基于政治利益高于一切,中国坚持发展与伊朗的友好关系,反对美国霸权,就成为必然的选择。这或许成为11月4日之后,引爆中美新一轮激烈冲突的另一根导火索。

  作者简介:程坦,网名感悟生活,理学硕士,高级经济师。曾任职中央国家机关,央企二级公司一把手;后任多家外企、民企、上市公司高管;现为上海某法律咨询事务所主任、合伙人,锐见传媒创始人,自由撰稿人,民间慈善人士。在国家级报刊、出版社发表过财经和法律方面论文、论著约百万字;近十年发表时政、财经网评超过千万字。

 

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